План фактического «расположения губернского города Баку», снятый
землемерами в 1878 году, фиксировал сложную планировочную ситуацию. Огромная площадь на побережье бакинской бухты слагалась из трех не зависимых друг от друга административно-территориальных частей: в центре агломерации — Баку, на юге — Баилов с адмиралтейством и на востоке — промышленно-заводская зона (Черный город). «Агломерации являются как бы преемниками города и возникают в качестве особого продукта современной индустриализации. В каждой такой агломерации главенствует основной город, который непрерывно расширяется, поглощая на своем пути мелкие поселения»,- писал в своей книге «Города выходят из своих границ» Питер Селф.
Планировочная структура Баилова с его плотной застройкой и тенденцией роста вдоль побережья в северо-западном направлении уже определилась. За короткое время Черный город занял около трети проектируемой площади. Баилов и Черный город, фланкирующие различные по характеру и назначению территории, лежали внегородских земель и не включались в планировочную структуру Баку, хотя в принципе эти три самостоятельные части уже тяготели друг к другу. Развивающаяся нефтяная промышленность способствовала объединению этих частей, приросту населения и увеличению городского бюджета. Если по плану 1864 года территория Баку представляла собой Читать далее